山南地区将重点扶持由自治区确定的21个乡镇及人均收入1300元以下的56215名重点扶持人口，力争“十一五”末减少到35570人，改善全地区5324户21280名贫困群众居住条件，使全地区重点贫困乡镇人均纯收入达到2200元以上。

    “贫困户安居工程建设是‘十一五’期间扶贫开发工作的重点，也是改善山南地区农牧区弱势群体居住条件的最有效途径。”山南地区扶贫农发办副主任范和平告诉记者。“十一五”期间，山南地区将实施5324户贫困户安居工程建设任务。截至目前，全地区已完成4348户贫困户安居工程建设任务，完成“十一五”总任务的81%。

    认真抓好整乡推进扶贫开发工作，加强基层基础工作。山南地区以高寒边远乡镇为重点，“十一五”期间争取国家投资3750万元，在10个乡镇实施整乡推进扶贫开发工作。通过3年综合开发建设，使整乡推进乡镇的农牧业基础设施和科技、教育、卫生等社会事业明显改善，农牧民群众收入稳定增加。截至目前，全地区已有7个乡镇实施整乡推进开发工作。

    “十一五”期间，山南地区继续整合资金和力量，与其它行业部门建立紧密联系，建立培训、就业、服务三位一体的培训机制，加大培训力度，计划培训各类人才5000人次，其中：劳动力转移就业3100人，农牧民实用技术培训1340人次，专业技术培训160人次，跨省就业培训100人，乡镇村干部培训300人次，以进一步提高农牧民劳动素质，增加农牧民收入。截至目前，全地区已完成各类培训2800人次。

    创新扶贫思路，深入开展产业化扶贫。山南地区把扶贫开发和农牧业产业化经营、农牧区基础设施建设紧密结合，着眼于增强贫困地区自我发展能力，积极创新扶贫方式，选准带动面广，辐射力强的特色产业，通过财政支持、信贷扶贫，培育扶贫特色产业，带动贫困群众增收脱贫。按照区位优势、突出效益的原则，在加大基础设施建设的同时，争取国家投资1500万元，实施采石采砂、畜种改良、蔬菜大棚、核桃基地建设、藏獒养殖、家庭旅游等项目。通过这些项目的实施使受益群众达到3万人，人均增收200元以上，实现劳动力转移1000余人。